logo
logo
ذخیره مرخصی جانبازان موضوع آیین نامه اجرایی مواد (۱۱) و (۹) قانون تسهیلات

✅چکیده:
ذخیره مرخصی جانبازان موضوع آیین نامه اجرایی مواد (۱۱) و (۹) قانون تسهیلات استخدامی جانبازان حداکثر به میزان مقرر در ماده (۸۴) قانون مدیریت خدمات کشوری (۱۵ روز) امکان پذیر است

?شماره دادنامه: ۷۷۱-۷۷۰
?تاریخ دادنامه: ۱۶/۸/۱۳۹۶
?کلاسه پرونده: ۹۵/۹۱۴، ۹۵/۵۷۶
?مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
?موضوع شکایت و خواسته: ابطال نظریه شماره ۹۲۶- ۱۰/۱/۱۳۹۴ کمیته فنی حقوقی شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی مندرج در نامه شماره ۴۹۱۰۱۱- ۱۳/۲/۱۳۹۵ رییس امور مدیریت مشاغل و دبیرخانه شوراهای سازمان اداری و استخدامی کشور (سازمان مدیریت و برنامه ریزی سابق) و بخشنامه شماره ۹۴/۷۰- ۲۸/۱۱/۱۳۹۴ و نامه های شماره ۱۱۸۳۸۸/۷۱۰- ۶/۷/۱۳۹۵ و ۳۱۸۰۵/۷۱۰- ۱/۳/۱۳۹۵ اداره کل امور اداری و تشکیلات وزارت آموزش و پرورش

?متن بخشنامه های مورد شکایت به قرار زیر است:
“برادر ارجمند جناب آقای میرزایی
سرپرست محترم امور مدیریت مشاغل و حقوق و مزایا

با سلام و احترام
بازگشت به نامه شماره ۱۴۹۵۷۴ – ۲۸/۱۱/۱۳۹۳ راجع به استعلام پیرامون «نحوه استفاده جانبازان معزز از امتیاز مقرر در ماده (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی و آیین نامه اجرایی مربوط»، تصمیم جلسه مورخ ۱۸/۱۲/۱۳۹۳ کمیته حقوقی که در تاریخ ۲۶/۱۲/۱۳۹۳ به تأیید جانشین رئیس سازمان رسیده است، به شرح زیر ابلاغ می گردد: «مرخصی استحقاقی که در اجرای بند (ب) ماده (۴) آیین نامه اجرایی مواد (۹) و (۱۱) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی -مصوب ۱۳۷۷- هیأت وزیان به کارمند جانباز تعلق می گیرد، تابع مقررات عام حاکم بر نحوه استفاده و ذخیره مرخصی استحقاقی کارمندان با رعایت سقف مقرر در قانون می باشد.»

✅رأی هیأت عمومی

مقنن در تبصره ۲ ماده ۹ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب ۳۱/۳/۱۳۷۴ مقرر کرده است «جانبازانی که به هر دلیل نتوانند از کسر ساعت کار استفاده نمایند از اضافه کار ساعتی، مرخصی سالانه و کسر سنوات خدمت بازنشستگی به نحوی که در آیین نامه آن پیش بینی می شود برخوردار خواهند شد» و در ماده ۴ آیین نامه اجرایی مواد ۱۱ و ۹ قانون مذکور مقرر شده است، در صورتی که جانبازی نتواند از کسر ساعت کار استفاده کند با موافقت دستگاه متبوع به میزان کسر کار، اضافه کار ساعتی احتساب خواهد شد یا به مرخصی استحقاقی افزوده می شود و یا مدت کسر ساعت کار به عنوان سنوات مستخدم جانباز ار لحاظ بازنشستگی محاسبه می گردد.

نظر به اینکه حکم مقنن ناظر بر برخورداری از کسر ساعت کار به منظور شرایط خاص جانبازان است و کسر ساعت کار تأثیر مطلوب در نحوه خدمت جانبازان دارد و در صورتی که به هر دلیل نتوانند از کسر ساعت کار استفاده کنند به یکی از ۳ طریق ماده ۴ آیین نامه با آنان رفتار خواهد شد و افزودن کسر ساعت کار به مرخصی استحقاقی صرفاً مبین افزایش مرخصی استحقاقی آنان می باشد و به منزله افزودن به ذخیره مرخصی نیست و نحوه ذخیره مرخصی تابع عمومات مقررات استخدامی است و در ماده (۸۴) قانون مدیریت خدمات کشوری نحوه ذخیره سازی مرخصی کاری حداکثر به میزان نیمی از مرخصی کارمندان در هر سال تعیین شده است، بنابراین در مورد جانبازان به هر میزان که مرخصی داشته باشند و استفاده نکرده باشند، در نهایت حداکثر نیمی از مرخصی استحقاقی موضوع ماده (۸۴) قانون مدیریت خدمات کشوری قابل ذخیره است و بخشنامه های مورد اعتراض که متضمن این مطلب است با قانون مغایرتی ندارد و قابل ابطال تشخیص نشد.
?محمد کاظم بهرامی- رییس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

⚖️ گروه تلگرامی موسسه حقوقی و داوری عدل آوران آرسیس
? @arsislaw

موضوعات